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數據賦能筑牢公共安全防線 信息化助力湖北政法機關履行“保一方平安”主責

發布時間:2020-01-16 16:33:00 來源:法制日報

  凌晨,湖北宜昌。

  一煙酒店內香煙、現金被盜,價值6萬余元。

  視頻篩查鎖定犯罪嫌疑人來去路線,實地排查掌握銷贓情況……

  9小時后,警方查實嫌疑人銷贓地點及住所,追回部分贓物。

  “分工協作、信息共享,是快速偵破此案的關鍵。”宜昌市公安局特警支隊勤務二大隊民警徐洪博說。

  公共安全是人民安居樂業的重要保障。目前,湖北政法機關已構建起政法綜合信息“一張大網”,“政法云”大數據、政法輿情監測和網格化服務管理“三大中心”,立體化治安防控、政法業務支撐、政法便民為民服務和安全運維“四大體系”,運用大數據、云計算維護公共安全、推進治理能力和治理水平現代化成效初顯。

  強打擊

  身價過千萬的公司老總,竟是命案犯罪嫌疑人。

  1999年11月,湖北麻城出租車女司機婁某遭搶劫槍殺拋尸。經調查,警方初步判定該案犯罪嫌疑人為兩男一女。

  “只要聽說全國其他地方發生了類似案件,我們就立馬前往核查,但受限于客觀條件,案子一直沒實質性進展。”麻城市公安局黨委委員、刑偵大隊大隊長胡剛說。

  春去秋來,寒來暑往。參與偵辦該案的民警換了一撥又一撥。

  隨著公安工作逐步走向信息化、科技化,該案偵辦有了新轉機。2011年7月,專案組民警在作信息比對時收到警示,最終確認案發現場提取的物證為張某所留。張某發現異常,迅速將公司變賣后逃走。2019年8月,警方對歷年命案積案進行風險研判,再次摸排到張某可能藏匿的地點,最終將其及同案人員抓獲歸案。

  湖北省公安廳二級警務專員胡家祥介紹,新技術、新手段的運用對做好新時代公安工作意義重大。全省公安機關持續加強刑偵信息化、視頻偵查等破案手段建設,加大刑事技術高精尖設備投入,各縣市陸續建成DNA實驗室,刑偵專業信息系統全面投入使用,信息研判的精準制導作用不斷提升。

  統計數據顯示,2019年,湖北公安機關偵破命案積案82起,抓獲命案在逃犯罪嫌疑人93人,其中潛逃20年以上命案在逃犯罪嫌疑人55名,命案在逃犯罪嫌疑人數量降至歷史最低。

  《法制日報》記者了解到,為切實維護社會平安穩定大局,湖北成立了專項工作領導小組,制定《湖北公安大數據智能化建設總體方案》,統籌推進全省公安信息化建設,推動各項目標任務落地見效。

  堅持實戰牽引,聚焦數據賦能抓應用,湖北還全面深化“1+N”警務服務模式,主動對接警種需求,通過業務培訓、上門交流、遠程支持等形式,與警種建立項目建設、數據共享、實踐應用對口服務機制,推動業務與技術深度融合。

  重防范

  因大數據“亮紅燈”,湖北省人民檢察院漢江分院發出3份檢察建議。

  2019年年底,湖北省檢察院案件管理部門大數據分析系統示警:漢江分院轄區仙桃、潛江、天門3市,檢方受理移送審查起訴的交通肇事犯罪案件遠超全省平均數。

  漢江分院調研走訪部分事故多發路段,發現前述三地道路交通安全管理中存在較大隱患,隨即發出檢察建議書。目前,三地均組建了專班開展道路隱患整治工作。

  像這樣通過強化信息技術應用,提升補齊短板、破解難題、服務群眾的能力和水平進而筑牢公共安全防護網絡的案例,在湖北并不少見。

  在武漢,市公安局“大客流風險洞察系統”運用位置大數據,實時監測大型活動區域內人流態勢,系統自動識別、提前預警,幫助安保指揮人員準確判定人流、車流,科學分布警力,合理、人性化制定安保措施。

  在宜昌,市法務網格平臺系統打造起“網絡全覆蓋、資源共分享、服務無盲區”的法律服務新模式,實現司法行政工作由層級式管理向扁平化管理、由被動應對到主動出擊、由孤軍奮戰到聯合作戰的三大轉變。

  構建強大的指揮調度系統,才能應對各種安全風險。目前,湖北省司法行政系統應急指揮體系已覆蓋所有監獄、戒毒所、縣級以上司法局和部分司法所,省司法廳指揮中心能直接調度指揮基層單位,系統內視頻點名和視頻巡查已常態化。

  優治理

  通過視頻得知孩子近況,胡某心里的大石頭落了地。

  2018年11月,胡某接受強制隔離戒毒。患病兒子,一直是他最大牽掛。一年多來,孩子跟隨姑姑在北京上學并接受治療,家屬探視不便。

  湖北省司法廳遠程視頻會見系統,為胡某解了難。

  2018年5月,湖北在全國首創以生物識別與人工智能為安全保障,引入移動端進行預約申請和視頻會見。2019年11月,遠程視頻會見手機App正式上線,胡某是首批申請并實現手機視頻會見的學員之一。

  “通過安全機制、后臺人工審核等方式保證會見順暢、安全、可靠,有效回應了行動不便或老弱病殘人員對遠程探視的需求。”湖北省司法廳科信處處長戴智文說,截至目前,全省已有3.37萬余人次成功實現遠程視頻會見。

  智能化也在提升基層治理能力和治理水平上發揮作用。宜昌市夷陵區就將部分社會治理職能拓展至線上。

  2018年11月,夷陵區委政法委打造的基層社會治理智能化平臺“夷陵一家親”正式上線。該平臺集納了區級智慧警務、民生服務、司法服務、文旅服務、心理咨詢服務等平臺,讓群眾訴求一網辦理成為現實。

  一年多來,夷陵區聘請的專業心理咨詢師羅妮娜和兩名同事開展線上心理咨詢158次,超出了過去幾年的總和。

  “村民并不是沒有需求,只是礙于臉面沒有表露,日積月累可能埋下隱患。”羅妮娜說,通過App,群眾能直接聯系心理咨詢師,享受免費、專業的服務,被壓抑的心理需求得到了有效滿足。

  湖北省委政法委有關負責人表示,該省將堅持問題導向,不斷深化信息技術手段運用,提升公共安全排查整治能力,有效防控風險,為湖北高質量發展創造安全有序、和諧穩定的環境。

  記者點評

  □ 劉志月

  公共安全連著千家萬戶,確保公共安全事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。近年來,黨和國家把維護公共安全擺在更加突出的位置,作出一系列重要部署。

  以實戰為導向,湖北堅持統籌協調推進全省政法信息化建設,無論是“政法云”平臺匯聚起的11億條數據,還是全省713個智慧平安小區,都是打通部門信息壁壘、向科技要戰斗力的成果。

  堅持實戰導向構建起立體化、信息化治安防控體系,必將有力助推治理體系和治理能力現代化,讓公共安全管理更全面、更精準、更有效。

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